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党务公开制度汇编
责任编辑:管理员
出处:
阅读数:3827
更新日期:2011-8-26

 

1   党务公开工作制度

2   党务公开事项审批制度

3   党务公开事项报备制度

4   依申请党务公开制度

5   主要领导联系点制度

6   党务公开监督检查制度

7   党务公开监督员工作制度

8   党务公开意见收集处理反馈制度

9   党务公开工作考核奖惩制度

10  党务公开资料归档制度

例行党务公开工作制度

 

    为深入推进急救中心党务公开工作,促进院前急救事业健康和谐发展,制定党务公开工作制度。

    一、党务公开内容

    推行党务公开,坚持“公开、真实、可信”的原则,凡属《中国******党内监督条例(试行)》和《哈尔滨市急救中心党务公开目录》要求公开的内容,凡是群众关心的党内热点问题,容易出现以权谋私、滋生****、引发不公现象的事项,只要不涉及党内秘密,都应当最大限度地予以公开。主要包括:

    (一)党组织党务公开内容:

         1、自身建设方面。主要包括各级党组织在思想、组织、作风、制度建设的决定、意见和措施;年度党建工作计划、党总支中心学习组学习计划、党员干部学习计划;群众性精神文明创建活动情况;党政领导班子成员工作分工、工作职责、年度考核、民主生活会及整改情况;落实党风廉政建设各项制度规定;领导干部述职述廉、重要情况通报和重大事项报告等规定的情况;党员领导干部违纪案件查处情况;党内制度规定的各项办事程序和工作要求;落实党内民主选举、民主决策、民主监督、民主管理制度和干部人事制度改革情况;贯彻执行民主集中制和落实党组织会议议事规则的情况以及党组织自身建设方面需要公开的其他内容。

         2、履行职责方面。主要包括贯彻卫生局党委部署的工作落实情况;党组织关于院前急救工作的重大决策、决定、决议情况; 党组作出的涉及全局的重要工作部署、任期目标和阶段工作重点;干部民主测评、推荐、选拔、使用情况;干部考察预告、任前公示,后备干部推荐、竞争上岗,干部考核奖惩情况;涉及群众利益的重要政策措施的落实情况;重大资金的使用、工程招标、设备采购等情况;开展专项治理和查处纠正损害群众利益的不正之风的情况以及党总支和领导干部履行职责其他方面需要公开的情况,。

         3、常规**党务工作方面。主要包括党总支召开各类党员会议及贯彻落实情况;领导班子民主生活会、选举各级党组织组****员、出席上级党代会代表的情况;入党积极分子培养、考察及发展结果、预备党员转正;对党组织和党员的表彰、奖励、处分等情况;党费收缴、使用和管理情况以及党员群众认为有必要公开、不涉及党内秘密的其他事项。

    (二)******员个人身份公开。

    党员佩戴党徽,亮出党员身份,促使党员增强党员意识,时刻用先进党员标准严格要求自己;让社会和广大群众对党员在业务能力、服务态度、廉洁自律等方面的表现进行监督,促使党员进一步改进工作作风,提高工作效率。

    二、党务公开形式

         1、把重大决策及贯彻落实情况以文件、会议纪要、简报、通报、报告、备案等形式向党内外进行公开。

         2、通过有关会议形式进行公开。

         3、建立党务公开栏、设立文件查阅处、公开室进行公开。

         4、加大网上公开力度,利用电子屏幕、电子触摸屏进行公开。

         5、充分利用报纸、广播、电视等新闻媒体进行公开。

         6、通过实行“党务公开活动日”、党代表调研、询问和质询等形式公开。

         7、设置党务公开意见箱和接待电话。

         8、可根据实际情况积极采取其他公开形式。

    三、党务公开程序

    党务公开可根据公开内容,采取事前公开、决策公开、结果公开。每次公开必须严格按照“拟定公开内容——党组织审定——第一责任人(审批人)审签——向党员(群众)公开——登记建档”程序实施。

         1、拟定公开内容。初拟公开内容,在党务公开监督小组审查的基础上,广泛征求党员群众代表及其他相关人员意见后,进行补充完善。

         2、党组织审定。党组织召开班子成员会议,对公开内容进行讨论审定。

         3、第一责任人(审批人)审签。由所公开内容的原审批人审查签字后实施公开。

         4、登记建档。各党组织要将党务公开的内容、党员群众的意见建议及处理落实情况等资料,及时整理,归档备查。

    四、党务公开时间

    公开的时间要与公开的内容和形式相适应。公开时间分固定公开、定期公开、逐段公开和即时公开。

         1、对党内法规、政策文件、工作程序以及办事机构等具有稳定性的内容实行固定公开,如遇修订、调整及时更新;

         2、对阶段性工作实行逐段公开;

         3、对动态性、临时性的工作,如各部门工作动态、干部考察预告、任前公示等内容,根据情况实行即时公开。

 

 

党务公开事项审批制度

 

  为保障党务公开工作的落实,促进党务公开工作的规范化、制度化,特制定本制度。

  一、申报审核

  1、审核程序:

  (1)对拟公开的内容事先由工作人员提出。

  (2)详细填写《党务公开事项审批表》,报党务公开领导小组审定,党组织主要负责人审签。

  (3)按照党务公开目录规定的范围、时限和方式进行公开。

  (4)不定期地收集各方面意见建议,及时反馈、处理、答复并酌情进行再公开。

  2、审核内容:

  (1)公开的内容是否及时、真实、完备。

  (2)有否违反《保密法》等保密法规的情况。

  (3)有否应当公开而未公开的情况。

  (4)公开的形式、范围、时限是否恰当。

  (5)公开内容的是否真实、数据是否准确、文字是否通顺等。

  3、审核必须认真负责,严格把关,切实提高责任心。

  二、登记备案

  1、建立党务公开登记制度,对公开事项及时进行登记,如有目录以外需公开的事项,须报经上一级党组织审核后,按程序以一定的方式对适宜的党员群众进行公开。

  2、党务公开登记工作由党务公开工作领导小组组长负责,相关工作人员完成。

  3、党务公开登记具体内容包括:公开事项名称、公开内容、公开形式、公开范围、公开时限、承办人、审批意见等。《党务公开事项审批表》必须与公开的内容相一致,并集中保存,长期备查。

  4、《党务公开事项审批表》是考核督查党务公开工作的重要依据,必须认真填写,确保所填内容及时、完整、清晰、准确。

  三、信息反馈

  1、党务公开工作领导小组办公室负责党员、群众围绕党务及其它重点工作内容提出的意见和建议的收集办理工作。

  2、党务公开工作领导小组办公室应当建立健全信息反馈制度,详细记录各界对党务公开工作的反馈意见及处理情况,并作为党务公开工作考核依据。

  3、记录的内容包括:反馈信息的来源、时间、内容、受理人和处理结果等。

  4、各级党组织对党员、群众提出的意见和建议要认真研究解决,处理结果应通过适当方式公开答复。对署名的意见和建议,由相关责任人当面答复,并进一步听取意见。

    5、党务公开设立征求意见箱和监督电话,受理各界对党务公开工作的意见、建议和投诉。

党务公开报备制度

 

    一、公开事项目录以外需公开的事项,必须填写《党务公开报备登记表》,报经上一级党组织审核后,按程序以一定的方式对适宜的党员群众进行公开。

    二、党务公开报备工作由党务公开工作领导小组组长负责,相关工作人员完成。

    三、党务公开报备具体内容包括:公开事项名称、公开内容、公开形式、公开范围、公开时限、承办人、审批意见等。《党务公开报备登记表》必须与公开的内容相一致,并集中保存,长期备查。

    四、《党务公开报备登记表》是考核督查党务公开工作的重要依据,必须认真填写,确保所填内容及时、完整、清晰、准确。

依申请党务公开制度

 

    为发扬党内民主,健全党内生活,保障党员权利,规范依申请公开党务信息活动,增强党务公开工作的透明度,特制定本制度。

    一、对于党务公开目录范围以外的党务信息,可采用填写申请表格或电子邮件的形式向党支部或党总支提出申请。

    二、受理申请后,应立即予以登记,并按照下列情况给予答复:

    (一)属于可以公开范围的,应当向申请人或在一定范围内公开。

    (二)属于免予公开范围的,应当告知申请人不予公开。

    (三)申请公开的信息不存在的,应当告知申请人。

    (四)申请公开的内容不明确的,应当告知申请人更改、补充申请。

    (五)属于暂时不宜公开或不能公开的,报上一级党组织备案,并及时向申请人说明情况。

    三、对于党员提出的申请,自登记之日起15个工作日内作出书面回复。如因正当理由不能在规定的期限内作出回复的,可以将回复期限适当延长,并告知申请人。

主要领导联系点制度

 

    一、联系点设置

    魏  彤:南岗分中心党支部

    关  杰:行政一党支部、行政二党支部

    陈  范:市一院分中心党支部

    吴嘉平:业务党支部、211分中心党支部

    二、联系工作内容

    1、指导开展党务公开工作自检自查活动。

    2、调查研究、督促检查,使联系点的两个活动中扎实开展。

    3、帮助联系点进一步开展自检自查活动,定期指导、监督。

    4、了解联系点职工的思想动态,规范党务公开制度,杜绝弄虚作假的情况。

    三、联系工作方法

    1、每两月至少深入联系点检查督导一次,保证按时完成党务公开工作自检自查的活动任务。

    2、每季度点评一次联系点工作开展情况,总结经验。

    3、每半年向急救中心党务公开工作领导小组通报一次检查情况,推广好经验和好做法。

    4、对于由两个以上分中心构成的分中心党支部,不仅要督导该支部支委会常设地分中心,在党务公开工作中,应兼顾指导党支部涵盖的其它分中心的与党务公开工作有关的管理、重大的、重要的情况和问题。

 

 

 

 

 

党务公开监督检查制度

 

    为加强党内监督,全面推进党务公开工作,确保党务公开各项工作落到实处,保障广大干部群众直接行使民主权利,特制定本制度。

    一、监督检查机构。党务公开工作领导小组办公室负责急救中心党务公开工作督查。

    二、监督检查内容:

         1.对党务公开组织领导的督查。主要督促检查党务公开组织运作、制度建设、责任落实、监督检查、考核评议及所属部门、单位党务公开工作情况。

         2.对党务公开内容的督查。主要督促检查各部门落实《哈尔滨市急救中心党务公开目录》中规定公开的基本内容。重点督查各级党组织贯彻执行上级党组织决定、决议及工作部署情况、党的思想建设和组织管理情况、领导班子建设情况、党风廉政建设情况、干部选任和管理情况、党内制度建设情况、联系和服务党员、群众情况。

         3.对党务公开形式的督查。主要督促检查各部门是否能够根据公开的类别和内容,选择党务公开栏、电子显示屏、党报党刊、广播、电视、报纸、互联网等公开载体,采用多种形式进行公开,切实方便群众知情、办事和参与。

         4.对党务公开期限的督查。主要督促检查各部门是否规定了党务公开的期限,做到了经常性工作定期公开,阶段性工作逐段公开,临时性工作随时公开。

         5.对党务公开制度建设及落实情况的督查。主要督促检查各部门是否建立和实行党务公开例行公开、依申请公开、监督检查、考核评价等制度。

         6.对党务公开效果的督查。主要督促检查党务公开效果是否达到了方便群众,服务群众,加强与群众的沟通,群众基本满意的效果。

    三、监督检查办法

        1.党务公开督查工作采取定期或不定期检查的办法。急救中心党务公开工作领导小组办公室负责对各级党总支、党支部党务公开情况进行全面监督,根据实际情况,采取定期督查或不定期督查相结合的方式进行检查,每季度至少督查一次,并通报开展党务公开工作的情况。

         2.通过聘请党务公开监督员、群众,开展对党务公开的监督、评议,广泛听取各界意见和建议,及时提出工作建议。

        3.设立党务公开督查电话和举报信箱,受理群众投诉。对党务公开督查机构的协调处理意见,必须认真对待,抓好落实,对推行党务公开工作不力或工作中有弄虚作假、打击报复、侵犯群众权利等违纪行为,将严肃追究责任。

    党务公开工作领导小组监督投诉电话为:0451-82469211

党务公开聘请监督员工作制度

 

    为加强监督,全面推进党务公开工作,急救中心聘请党务公开监督员对党务公开工作开展情况进行监督。

    一、党务公开监督员主要范围是:各级党代表、人大代表、政协委员和离退休干部职工代表等。

    二、党务公开监督员的主要职责:

    (一)对党务公开的内容、形式、程序、时限及工作执行等情况进行全面监督,并提出合理化建议、意见。

    (二)及时收集和反馈党员、群众的意见和建议。

    (三)向党员、群众宣传党务公开的内容,监督群众意见、建议的办理情况。

    (四)出席党务公开工作的有关会议,参加安排的各种监督检查、综合调研等活动。

    (五)监督和帮助党务公开工作领导小组办公室做好各项工作。

    三、党务公开监督员的聘期:聘期一般为两年,可连聘连任。聘任期满后,根据工作需要及履职情况可以续聘,如到期未续聘即自然解聘。在聘期内,因故不能继续担任党务公开监督员的,本人可提出辞聘要求。无故不参加党务公开工作领导小组办公室组织的活动、未完成交办的工作任务,由党务公开工作领导小组办公室报请党组织批准予以解聘。

    四、党务公开监督员工作方式:

    1、可参加党务公开工作的调查研究和监督检查等活动,也可采取书面信函、网络、电话等形式向党务公开工作领导小组办公室提出意见、建议。

    2、党务公开工作领导小组办公室负责与党务公开监督员的联络工作,通过召开座谈会、上门走访、下发文件等形式,及时向监督员通报党务公开工作的有关情况,认真听取意见和建议,为监督员开展工作提供必要条件。

    3、党务公开工作领导小组办公室定期组织监督员对党务公开工作进行检查。对检查中发现的问题,组织人员进行跟踪调查,督促有关单位限期整改,并将整改结果及时向监督员反馈。

    4、各部门应当积极支持配合党务公开监督员开展工作,认真听取监督员对本单位党务公开工作的意见和建议,并根据有关规定认真办理和落实。

党务公开意见收集处理反馈制度

   

    一、党务公开意见、建议的收集处理反馈,按照“谁公开、谁收集,谁办理、谁回复”的原则,由党总支负责本级党务公开意见和建议的收集处理反馈工作。

    二、党务公开意见、建议的收集主要通过设立意见箱、热线电话、召开征求意见会、专题走访、民主测评等方式进行。

    三、对提议人提出的意见和建议,急救中心党务公开工作领导小组办公室要向有关部门通报;对重要意见和建议,要及时向有关领导汇报,并按照有关规定和办法认真办理。

    四、对意见、建议所涉及的问题,能立即解决的要在规定时间内办结,不能立即解决的,应向提议人做出明确的解释说明,并制定解决的计划和措施,限期解决。意见建议办理结束后,及时对办理结果进行登记,并及时将办理情况向党务公开工作领导小组汇报。

    五、对提议人的意见、建议及办结、落实情况,采取直接答复、会议通报、新闻媒体报道、党务公开栏公布等形式,及时向提议人反馈,确保党员知情权和监督权的落实。特别对署名建议的,要及时将处理结果答复建议人,并再次听取意见;未署名的重要意见或建议要在公开栏公布。

    六、 严禁出现对党员提出的意见和建议推诿扯皮和置之不理的现象,坚决杜绝对提意见和建议的党员群众进行打击报复。

 

 

 

 

党务公开工作考核奖惩制度

 
    为全面推进党务公开工作,加强党务公开的考核奖惩工作,确保党务公开工作的制度化和规范化,特制定本制度。
    一、工作原则:党务公开考核工作应当坚持实事求是,客观公正,分级负责,注重实效的原则。
    二、实施机构:党务公开工作领导小组负责研究、部署对党支部的党务公开工作开展情况的考核。党务公开工作领导小组办公室负责考核方案的制定及组织实施。
    三、考核标准。组织机构健全,领导责任明确;公开内容齐全完备、明确真实;公开形式多样,实用有效;监督保障制度完善,意见建议处理得当;公开效果显著,群众评价满意。
    四、考核方法。党务公开工作的考核纳入党总支工作计划,考核内容在党支部(职能部门)日常工作考核基础上增加党务公开项目;考核时间每年不少于两次。考核方式采取现场听取汇报、党员满意度测评、查看台帐记录和计划总结等相关资料,进行综合评分,及时公布考核结果。
    五、奖惩措施。检查考核纳入党总支领导干部及党支部年度考核和落实党风廉政建设责任制考核的重要内容。考核结果作为评定党总支领导班子及其主要领导干部、党支部工作实绩、评先评优的重要依据之一。对年度考核中被评为“不合格”档次的领导干部或支部给予通报批评,责令限期整改。

党务公开资料归档制度

 

    一、归档范围

    凡是党务公开工作有关文件以及会议资料、反映急救中心党务公开工作,具有查考利用价值的文件材料均属归档范围。具体分三大类:

    (一)文件档案:包括党务公开工作有关文件、会议资料、来函,在党务公开工作中形成的文件、会议材料等;

    (二)专门档案:在党务公开工作各项活动中形成的摄像、录音、工作图片等相关资料。

    二、归档材料的要求

    (一)归档的文件材料原件、复印件均可;

    (二)归档的文件材料必须完整、系统、准确;

    (三)归档的文件材料必须字迹清楚、工整、纸张及文件格式附合国家要求。严禁使用圆珠笔、铅笔、纯蓝墨水笔等书写材料。

    (四)归档的文件材料必须进行分类、立卷、编制目录、号码。

    三、归档材料的管理

    (一)归档材料统一由党务公开办公室档案工作人员管理。

    (二)定期对归档材料进行分类和立卷,妥善保管有关档案。

 

 

 


 

 


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